Формальная готовность
Обязательное условие успешного реформирования системы - наличие в городах схем теплоснабжения.
Сегодня закон обязывает все муниципалитеты иметь такой документ, без него город не получит софинансирования из бюджетов более высоких уровней, не сможет принимать и выполнять инвестпрограммы, развивать теплоснабжение.
- Главы мелких муниципалитетов часто формально подходят к этому вопросу. По дешевке нанимают исполнителя, нередко иногороднего. Он дистанционно запрашивает документы и выдает чисто формальную схему, - рассказывает зампредседателя правительства Свердловской области Сергей Зырянов. - Так что схемы практически у всех городов готовы, но их качество совершенно разное.
Многие мэры зафиксировали в схемах теплоснабжения фактическую ситуацию, заплатив разработчикам копейки, лишь бы к ним не было претензий со стороны прокуратуры и областных властей
Нечего и удивляться, что составленные подобным образом документы не являются в городах руководством к действию. В том числе и поэтому в области становится возможной упомянутая выше "котельнизация".
Причину появления в глубинке некачественных схем аналитики видят в том, что ответственность за них передана с федерального уровня на местный.
….
Комментарий
Евгений Гашо, советник управления экспертно-аналитических работ Аналитического центра при правительстве РФ:
- Наш центр провел опрос участников рынка в регионах: большинство не против новой модели рынка тепла, только 80 процентов просят начать не с них. Принципы реформы понятны всем, однако надо ответить на вопрос, как их реализовать, "приземлить" в конкретном муниципалитете. Необходимо собрать данные, на примере кейсов различных городов показать варианты решения проблем, потому что единого рецепта нет.
Затянувшиеся споры в регионах по ряду аспектов реформы переходят в неконструктивную плоскость. Я уверен: сообществу пора учиться сближать позиции, выработать алгоритм достижения компромисса.
