Вот что рекомендуют в таких случаях юристы(поискала, обобщила):
Воздействовать на такого соседа в одиночку – проблематично, поэтому стоит с самого начала скооперироваться всем жильцам площадки, а лучше – всего подъезда или дома. Сначала попробовать поговорить с ним с трезвым, если задушевные беседы не помогли, если не понимает и продолжает дебоширить начать собирать доказательства его противоправных действий: фото, видео, регулярно вызывать наряд полиции, участкового требуя от них составления официальных протоколов и актов, не забывая получать экземпляр или заверенную копию каждого составленного документа.
Можно составить коллективное заявление на соседа-алкоголика в полицию и направить его в два адреса – в полицию и в прокуратуру с подписями. В шапке заявления указать сразу два получателя – местную прокуратуру и местное отделение полиции, в заявлении указать, что существует угроза жизни человека. Кроме этого Совет дома может обратиться в УК за справкой о возможной задолженности жильца по квартплате и узнать собственник он или наниматель.. В общем, чем больше на руках имеется свидетельств его «неблагополучности», тем лучше.
В ст. 6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации есть санкция за нарушение режима санитарно-эпидемиологического состояния эксплуатации жилых домов.
Ст. 7 этого нормативно-правового акта предусмотрены санкции за нанесение ущерба жилым помещениям. Санкции этих норм не предусматривают выселения, а ограничиваются предупреждением и штрафом.
Но ст.91 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает выселение из жилья, которое сдается по договору социального найма.
А ст. 293 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает порядок лишения прав собственности на квартиру.
Имея собранные документы, доказательства, есть возможность доказать в суде систематическое нарушение жильцом законных прав и интересов других жильцов и это будет основанием для крайней меры - выселение проблемного соседа.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса, «пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей».
Поэтому когда соседи систематически нарушают права жильцов, это может являться основанием для их выселения. Так как выселение является крайней мерой, то оно возможно лишь при установлении факта систематичности - неоднократно повторяющееся действие.
В суд с заявлением жильцы обратиться не могут. Иск подается только органами местного самоуправления по предварительной жалобе жильцов, а значит при необходимости писать жалобу в АЧР.
Если нерадивым собственником были нарушены конструкции дома или ему нанесен ущерб, все это в виде соответствующей технической документации предоставляется в суд. Думаю, что нужно совместно с УК составить акт ущерба общему имуществу дома. После продажи квартиры собственника с публичных торгов, из этой суммы будет вычтена сумма на восстановление дома.
Если квартира соседа муниципальная, то жильцам следует идти в жилищный отдел администрации района.
На практике встречаются случаи, когда местная администрация отказывается подавать иск в суд, объясняя это различными причинами. В этом случае необходимо подать жалобы либо вышестоящему руководству, либо в суд о признании бездействия органов власти незаконными, и просьбой обязать их выполнить все необходимые действия по выселению соседей-нарушителей.
Суд не всегда выселяет недобросовестных соседей из принадлежащих им жилых помещений. Но, тем не менее, даже если этого не произойдет, судебная волокита повлияет на соседей-алкоголиков, и они задумаются: а стоит ли пить так много и мешать соседям, ведь в следующий раз суд может встать на сторону соседей.
Если административные меры не предпринимаются можно обратиться к полномочному представителю президента России по правам человека.