На перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах могут быть наложены ограничения, аналогичные действующим для жилых

С инициативой1 восполнить пробел в законодательстве и урегулировать отношения по переустройству и перепланировке нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, выступил депутат Госдумы Александр Осипов. Для этого разработчик документа предлагает внести изменения в ряд статей Жилищного кодекса и распространить действующие правила по согласованию перепланировок и переустройств жилых помещений на нежилые.

Документом предполагается наделить соответствующими контролирующими полномочиями органы местного управления.
Также планируется уточнить, что заявления о фактах самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения и нежилого помещения в многоквартирном доме могут стать основанием для внеплановой проверки органов госжилнадзора.

Кроме того, предлагается дополнить перечень документов, предоставляемых при проведении переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или письменные решения таких собственников. Его необходимо будет получить, если переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме или использования части такого имущества.

В пояснительной записке к законопроекту автор инициативы отмечает, что существующий пробел в законодательстве приводит к злоупотреблениям со стороны собственников нежилых помещений при их переустройстве и перепланировке. Ведь надзорные органы не вправе привлечь таких собственников к ответственности и еще каким-то образом пресечь несанкционированные переустройства и перепланировки нежилых помещений. Важность принятия предлагаемых изменений он объясняет тем, что самовольные переустройства и (или) перепланировки таких помещений могут приводить к ухудшению технического состояния, многоквартирного дома, разрушению его части, причинению вреда жизни и здоровью жильцов. Помимо этого, могут привести к порче общедомового имущества. А принятие внесенных поправок, по мнению разработчика документа, позволит органам местного самоуправления осуществлять надлежащий контроль за состоянием жилого фонда и вопросами безопасности проживания граждан.

Напомним, что в настоящий момент незаконная перепланировка жилого дома и (или) жилых помещений грозит предупреждением или наложением штрафа в размере 1-1,5 тыс. руб., а если самовольной перепланировке подверглась квартира в многоквартирном доме, нарушитель может быть привлечен к наказанию в виде штрафа в сумме от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб. (ст. 7.2. КоАП).

Мы в трёшке сносили весь короб. И инсталляцию в туалете делали

Квартира стала магазином
Верховный суд разъяснил, как жилое помещение сделать нежилым

Очень интересное дело на днях пересмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Она изучила спор чиновников Краснодара и некого гражданина, который купил квартиру на первом этаже многоквартирного дома и перестроил ее.
....
Ошарашенные городские чиновники дошли до Верховного суда. Там дело перечитали и заявили, что местные суды допустили ошибки. Вот аргументы Верховного суда. В Жилищном кодексе есть статья 22. В ней говорится о том, что перевод жилого помещение в нежилое и обратно возможен. Но - с учетом градостроительного законодательства.

В следующей статье Жилищного кодекса - 23-й - сказано, что переводят жилое помещение в нежилое и обратно органы местного самоуправления. Отказать чиновники могут, но лишь в случае, если условия перевода не соблюдены. В этой же статье дан перечень документов, необходимых для такого перевода квартиры в нежилое помещение. И список документов - исчерпывающий, потому как та же статья запретила чиновникам требовать какие-либо дополнительные документы.

Вот еще момент, на который указывает Жилищный кодекс, - для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников, а в отдельных случаях и согласия всех собственников помещений в доме.

В статье 36 Жилищного кодекса перечислено, какое имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам. Это в первую очередь участок, на котором стоит дом. В нашем случае собственник квартиры на первом этаже пробил стену и построил "крыльцо в виде пристройки" на придомовой территории, которая считается общим имуществом собственников.

Так что реконструкция одного человека уменьшила размеры общего имущества жильцов дома. Верховный суд напомнил - уменьшение размера имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений (статья 36 Жилищного кодекса).

Есть еще одна статья того же кодекса - 40-я. Там сказано, если реконструкция, переустройство или перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие переустройства помещений нужно согласие всех собственников. И такое согласие, подчеркивает Верховный суд, является обязательным условием для проведения перепланировки любого помещения в доме.

Местный же суд в своем решении сказал, что большинство жителей согласно, но почему-то не учел, что здесь требуется согласие не большинства, а всех жителей. Спор Верховный суд велел пересмотреть с учетом своих разъяснений.

Ответственность за незаконную перепланировку могут ужесточить к марту

СОЧИ, 15 фев — РИА Недвижимость. Законопроект об ужесточении ответственности за незаконную перепланировку планируется принять к марту 2018 года, сообщил РИА Недвижимость замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис.

"Законопроект принят в первом чтении, ко второму чтению он был доработан. Сейчас идёт рассмотрение поправок в правовом управлении президента. Как только будет получено заключение, он будет принят", — сказал Чибис.

Он выразил надежду, что законопроект будет принят в феврале-начале марта. "Эти поправки очень важны, так они дают возможность ускорить судебные процедуры по допуску жилищного инспектора, когда он реагирует на жалобу на незаконную перепланировку", — пояснил замминистра.