Из судебной практике по поводу обязанностей сетевых организаций следить за охранными зонами.

Вологодский городской суд Вологодской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-640/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 13 апреля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Соколовой М.В.,

при секретаре Ростопша Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вологды, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» об обязании установления границ охранной зоны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании установления границ охранной зоны, мотивируя тем, что по результатам проведенной прокуратурой города Вологды проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении в аренду земельных участков в границах охранной зоны BЛ-110 кВ «Центральная 1,2».

Установлено, что линия электропередачи BЛ-110 кВ «Центральная 1,2» находится в собственности ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада». Охранная зона указанной выше линии электропередачи не определена организацией собственником в установленном законом порядке.

Просил обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» определить границы охранных зон линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Центральная 1,2» и обеспечить маркировку данных зон путем установки соответствующих предупреждающих знаков.

Помощник прокурора г. Вологды Григорова С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.

Представители ответчика по доверенности Покровская Л.С., Седова А.Г. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать в полном объёме. Поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому ответчик осуществляет эксплуатацию линий электропередач в соответствии с требованиями нормативных актов. Указали, что в 2010 году ответчик начал проводить работы по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Ориентировочная стоимость работ по установлению охранных зон составляет 847000000 рублей. С учётом стоимости данных работ они могут быть реализованы только в соответствии с планами и в объёмах, предусмотренных тарифным регулированием, которое подлежит регулированию государственным органом. Кроме того, полагают, что Правила не обозначают действия по установлению охранных зон как обязанность для электросетевой компании, не определяют сроки установления охранных зон, также не предусмотрена ответственность за их невыполнение. Считают, что отсутствие установленной в порядке, предусмотренной Правилами, охранной зоны линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Центральная 1,2» не снимает ограничений, предусмотренных Правилами, в отношении третьих лиц, следовательно не создает угрозу безопасности и правам неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика по доверенности Покровская Л.С. суду пояснила, что работы по установлению охранных зон ответчик проводит по графику, поскольку недостаточно средств, проводить работы ответчик не отказывается.

В судебном заседании 30.12.2010г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Региональная энергетическая комиссия Вологодской области. В судебное заседание представитель не явился, представлен письменный отзыв, согласно которого, вопросы по определению охранных зон объектов электросетевого хозяйства находятся за рамками полномочий РЭК области, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебном заседании 17.02.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация города Вологды.

Представитель третьего лица администрации города Вологды по доверенности Завьялова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что земельные участки находятся в границах охранных зон. Линии электропередач проходят через земельные участки, находящиеся в собственности частных лиц, в связи с чем необходимо установление охранных зон.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 года границы охранных зон в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с п. 7 Правил охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание па размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных ограничений.

В соответствии с требованиями к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи при номинальном классе напряжения 110 кВ от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 20 метров.

Отутствие установленных в законном порядке охранных зон линии электропередач BJI-1 10 кВ «Центральная 1,2» ставят под угрозу безопасность и права неопределенного круга лиц и может привести к несчастным случаям при эксплуатации рассматриваемых электрических сетей напряжения.

При таких обстоятельствах по делу суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, ОАО «МРСК Северо-запада» надлежит обязать определить границы охранных зон линии электропередач ВЛ-110 кВ «Центральная 1,2» и обеспечить маркировку данных зон путем установления соответствующих предупреждающих знаков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 г., ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Вологды, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» определить границы охранных зон линии электропередач ВЛ-110 кВ «Центральная 1,2» и обеспечить маркировку данных зон путем установления соответствующих предупреждающих знаков.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме.

Судья Вологодского

городского суда М.В.Соколова

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2011 года.