документы (93) открыть рукой

Ну а как должно быть
если коротко, то ПОРЯДОК ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ должен осуществляться следующим образом:

1 Подготовку объекта к эксплуатации осуществляет застройщик (совместно с заказчиком, подрядчиком) и определенная им эксплуатирующая организация в установленные ими сроки.

2 В период подготовки объекта к эксплуатации выполняются испытательные, пуско-наладочные и иные необходимые работы с оформлением соответствующих документов.

3 Передаваемый под заселение и эксплуатацию объект и все объекты его инженерного обеспечения (РП, ТП, ЦТП, ИТП) должны быть переведены на постоянное инженерное обеспечение от территориальных источников, в том числе на постоянное электроснабжение. Лифты должны быть переданы обслуживающей их организации и зарегистрированы в Госгортехнадзоре.

4 Застройщик передает эксплуатирующей организации соответствующие разделы проекта, необходимую приемочную документацию и заключает договоры с коммунальными службами.

5 По заявке застройщика служба технической инвентаризации обязана в установленные обеими сторонами сроки произвести технический учет и инвентаризацию объекта с оформлением технического паспорта и присвоением объекту реестрового номера.

6 Готовность объекта к эксплуатации подтверждается документами коммунальных служб и органов государственного надзора, в компетенцию которых входит оформление этих документов.

7 Не допускается заселение жильцов и других пользователей помещений построенного объекта до получения разрешения на эксплуатацию.

8 В период подготовки объекта к эксплуатации за органами государственного надзора и контроля сохраняется право и обязанность осуществления надзора и контроля за выполнением работ с применением мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9 Владелец объекта после оформления всей необходимой документации согласно приложению К получает в установленном порядке разрешение на эксплуатацию объекта, которое выдает орган местного самоуправления города (района). Заявление на выдачу разрешения и разрешение на эксплуатацию объекта оформляются по формам, приведенным в рекомендуемых приложениях Н и П к настоящим Правилам.
-
Приложение К
ПЕРЕЧЕНЬ основных документов, оформляемых при подготовке объекта к вводу в эксплуатацию:
1. Акты об обеспечении объекта постоянным теплоснабжением, электроснабжением.
2. Акт приемки лифтов Госгортехнадзором.
3. Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым токам (сигнализации и др.).
4. Акт приемки мусоропроводов и помещений мусоросборников.
5. Акт на приемку пожарно-охранной сигнализации.
6. Договор эксплуатирующей организации на техническую эксплуатацию объекта.
7. Технический паспорт объекта.
8. Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
9. Копии договоров эксплуатирующей организации с городскими коммунальными службами и службой по обслуживанию лифтов.
10. Заключение центра санитарно-эпидемиологического надзора о готовности объекта к эксплуатации.
11. Энергетический паспорт здания.
12. Акт-допуск энергоустановки в эксплуатацию, составленный представителем Госэнергонадзора.
13. Заключение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России о соответствии объекта требованиям охраны окружающей среды.

И уже после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, новый жилой дом считается прошедшим государственную проверку, подтверждается уровень качества проведенных работ, не вызвавший нареканий со стороны приемщиков, и жильцы могут быть спокойны относительно безопасности проживания. Это также означает доступность постановки дома на государственный учет (присвоение почтового адреса), и главное, разрешение на ввод в эксплуатацию означает, что квартиры вполне можно передавать владельцам (согласно актам приемки-передачи).

Состав документации:

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Перечислим их.

Согласно п. 24 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в первую очередь технический паспорт здания[1]);

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.

В пункте 26 названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка – 25.01.2006);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Заметим, что Минрегион рекомендовал составлять двусторонний акт состояния общего имущества при передаче многоквартирного дома одной управляющей организацией другой (Письмо от 20.12.2006 № 14315-РМ/07 ). Представляется целесообразным включать такой акт в состав технической документации и впоследствии передавать следующей управляющей компании.

Одновременно нельзя забывать о том, что по-прежнему действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В пункте 1.5.1 данного документа дается перечень технической документации долговременного хранения:

– план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

– проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

– акты приемки жилых домов от строительных организаций;

– акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

– схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

– паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

– паспорта лифтового хозяйства;

– паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

– исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Также выделяется техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3):

– сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

– акты технических осмотров;

– журналы заявок жителей;

– протоколы измерения сопротивления электросетей;

– протоколы измерения вентиляции.

Отсутствие перечисленных документов жилищная инспекция расценивает как нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, то есть как правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ. Примеры привлечения управляющих организаций и ТСЖ к административной ответственности –постановления ФАС СЗО от 12.11.2007 № А56-49558/2006 , от 17.01.2007 № А56-51745/2005 .

ТСН 12-309-2000 пишут, что не действующий. Отменен (Письмо Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы от 2 февраля 2007 г. № 50-4/И-12/7 "О обеспечении перехода на новый порядок приемки и ввода объектов в эксплуатацию с 1 февраля 2007 г.")

Градостроительным кодексом Российской Федерации введен новый порядок ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.
В связи с этим в настоящее время территориальные строительные нормы органов власти субъектов Российской Федерации, в том числе постановление Правительства Москвы от 11.07.2000 № 530, не подлежат применению.
Для обеспечения перехода на новый порядок приемки и ввода объектов в эксплуатацию с 1 февраля 2007 г. Мосгосстройнадзором изданы приказы о порядке оформления необходимых документов.

Общение корпуса 15 (ул Земская д 8)