Не всегда эффективно, когда руководитель муниципального образования (один человек) одновременно занимается и представительской и административно-хозяйственной деятельностью. В ряде случаев более целесообразно эти функции разделить между двумя чиновниками, для чего помимо главы муниципального образования и нужен сити-менеджер – профессиональный администратор и хозяйственник. Одной из его главных задач является повышение эффективности муниципального управления посредством привлечения к данной деятельности подготовленных профессионалов, т.е. замена чиновников в аппарате муниципальных образований, не справляющихся со своими административно-хозяйственными обязанностями, на тех, кто может выполнять эти обязанности более качественно.
Под представительской деятельностью главы муниципального образования понимают: подписание нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования; представление интересов муниципального образования во время официальных встреч и переговоров с представителями вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти, а также других муниципальных образований, представителями различных делегаций (в том числе и зарубежных), бизнеса, гражданского общества; участие от имени муниципального образования в торжественных мероприятиях и церемониях; выполнение целого ряда других функций, входящих в соответствии с уставом в его должностные обязанности.
