Комиссия РСПП по ЖКХ предлагает дополнительно обсудить методику Минэкономики для определения «эталонных расходов» организаций водоснабжения и водоотведения,— письмо об этом (есть у “Ъ”) за подписью главы союза Александра Шохина направлено вице-премьеру Дмитрию Козаку. Ведомство готовит переход к тарифам на основе эталонных расходов: по его методике организации группируются в так называемые типовые технологические цепочки оказания услуг, в каждой отбирается 10% организаций с минимальными удельными переменными затратами — и их средневзвешенное значение считается эталонным для расчета плановой необходимой валовой выручки, по которой, в частности, рассчитывается тариф.
Подход позволяет минимизировать закладываемые в тарифы расходы и стимулировать предприятия снижать их. Но 80% предприятий водоснабжения и водоотведения убыточны — из-за того, что для них тарифы при росте их в целом по ЖКХ повышались по остаточному принципу. Как поясняет глава ассоциации ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин, из-за падения потребления воды на 3–4% в год в связи с установкой счетчиков у водоканалов возникают убытки, которые не могут быть покрыты в условиях тарифного потолка. В Минстрое говорят об износе сетей, нехватке средств на их ремонт, неэффективном управлении ГУПами и МУПами и высокой задолженности за воду.